啃下政府职能转变的“硬骨头”_时事政治_中公教育网：凯时国际app官方网站

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凡没法律法规依据的不准中止，能通过个人现有证照来证明的不准中止，能采行申请人书面允诺方式解决问题的不准中止，能通过网络核验的不准中止。6月13日，国务院开会全国深化简政放权放管融合优化服务改革电视电话会议，明确提出四个不准中止，拒绝各地区各部门针对厌烦群众的证明和申请摸清情况有力作为，大大把放管服改革推上两翼，啃下政府职能改变的硬骨头，确实做审核更加珍、监管更加强劲、服务优于。大道至简。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把改变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，多次做出最重要部署。十八届二中全会认为，改变政府职能是深化行政体制改革的核心，实质上要解决问题的是政府应当做到什么、不应当做到什么，重点是政府、市场、社会的关系;十八届三中全会特别强调，经济体制改革的核心问题是处置好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性起到和更佳充分发挥政府起到;十八届五中全会拒绝，深化行政管理体制改革，更进一步改变政府职能，持续前进简政放权、放管融合、优化服务，提升政府效能，唤起市场活力和社会创造力。

这是一场刀刃向内的自我革命，有助优化社会营商环境、增加权力寻租空间、促进人民群众的取得感觉。削手中的权、去部门的利、阴自己的肉。4年多来，按照党中央、国务院决策部署，各地区、各部门牢牢地逃跑放管服改革这一牛鼻子，坚韧不拔地前进政府职能改变，下大力气突破利益烧结藩篱，增强对行政审核不道德的规范和约束，大大减少各类制度性交易成本，为企业和群众关上了便捷之门。

国务院部门中止和劳改行政审核事项提早两年已完成缩减1/3的任务，非行政许可审核沦为历史;中央登录地方实行行政许可事项目录表格共计中止269项;国务院部门行政审核中介服务表格共计中止320项;国务院部门设置的职业资格许可和确认事项缩减比例超过70%以上;工商登记前置审核精简85%;资质资格确认事项压减44%;多数省份行政审核事项增加50%-70%事实证明，这次放管服改革一动了真格，既为企业泊了被绑、为群众解法了萌、为市场腾了位，也为廉政强劲了身，很大唤起了市场活力和社会创造力，推展了政府管理体系现代化。放管服改革虽然获得大力效益，但与经济社会发展拒绝和人民群众期望比起仍有极大差距。一方面，政府一些该敲的权还没敲;另一方面，已实施的简政放权措施仍未几乎实施做到，中梗阻现象大量不存在。

比如，奇葩证明相继中止了，公民却未几乎走进因果困境，一些谁听得了都会实在荒谬的证依然不存在。其主要原因还是各类行政审核等管制措施过于多，审核当关、证明围城、公章旅行、公文长征。另外，许多行政机关在信息建设中，往往侧重建设一套横向而堵塞的信息系统，他们不不愿把自己的数据拿出来分享，造成行政机关和行政机关之间，行政机关和社会之间不存在数不清的信息壁垒。

近期明确提出的四个不准中止正是侧重此，仍然拘泥于一个又一个的奇葩证明，而是从整体上对不准中止的证明定性。一分部署，九分实施。

改革已转入攻坚期和深水区，必需以强有力的督查问责增进实施。而督查无法光听得汇报，要更加多必要征询人民群众呼声，借此理解真实情况、寻找症结和痛点，切切实实排查;敷衍塞责、延后改革、排查不力的要坦率问责。作好今年的放管服改革，重点是做五个为：一为增进低收入创业叛门槛，以更进一步减证和前进证照分离出来为重点大幅度限制市场准入，全面推行表格管理制度;二为各类市场主体减半开销，全面落实结构性增税政策，贯彻增加涉企收费;三为唤起有效地投资拓空间，扫除制约投资尤其是民间投资的各种羁绊，下定决心完全超越各种相前置的审核怪圈;四为公平营商创条件，放管融合锐意前进，清规矩于前，寓严管于中，施重惩于后;五为群众办事生活减便捷，大刀阔斧砍各种奇葩证明、循环证明、反复证明，超越信息孤岛，提升政务服务便利化水平。

以敬民之心行简政之道。作为改革的先行地和排头兵，广东各地区各部门要更进一步增强责任担任和行动心态，强化改革韧劲，主动聆听市场主体和群众呼声，敢为人先，敢于实践中，积极探索，之后下好简政放权的先手棋，了解前进放管服改革，啃下政府职能改变的硬骨头，以优异成绩庆贺党的十九大胜利开会。

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